不如在南方推广。
中原之地的地域经济发展的优劣，就摆在那里。
对于大唐而言，发展东南、西南等地，乃是利大于弊。
陈平安要是农科院出身。
他还能挽起裤腿，直接下田，带着这些老农们一起研究育种。
可惜，他不是农科院出身的研究生。
在这方面，他的大部分知识点，其实还不如一个老农。
术业有专攻。
陈平安知道什么是高干抗倒伏小麦，也知道什么是高产水稻，更知道无籽西瓜的育种，还知道如何嫁接。
这些在生物课堂上，都学到过。
可若是上手，那就非常困难了。
首先就是耕种，前世的小时候，也是农村娃，见到过栽秧。
也见到过耕种小麦。
也收过水稻，也参与了割麦。
大部分的农活儿，也都做过。
不过，那时候的耕作方式是那个时代的方式，有着肥料，只需要把种子洒在地上，后期施肥就可以了。
而如今的大唐没有肥料，就需要前期沤肥了。
陈平安不懂得如何沤肥。
至于怎么耕种，他已经把自己所记得的前世了解的，参与了的方方面面都写了出来。
如今大唐农户们在耕种水稻的时候，就是按照陈平安所写的方法。
找一块阴凉地儿，筛细土，洒水，撒稻种，再铺上一层细土，定期洒水。
秧苗就从这细土中长出来。
前世的时候，是要用上一层塑料薄膜来保暖，以及预防鸟虫病害。
大唐没有塑料薄膜，只能是用篱笆围起来。
然后多多照料。
人工驱除虫子，防止秧苗被虫子给吃了。
秧苗长得差不多了。
就可以直接连细土层给铲起来，让细土层的细土护着秧苗的根，再移栽到已经沤肥了的水田里面。
最后就是要控制水田的水量，不能太多，完全淹了秧苗，也不能太少。
太阳一晒，把水晒热了。
也会损坏秧苗。
等到秧苗长势好了一些。
就可以不用一天跑三次去控制水量了。
有了陈平安这种繁琐的耕种方式，确实是让水稻增产了不少。
只要是能增产，再怎么繁琐的耕种方式，农户们也愿意坚持去做。
因为他们要依靠这个来赚钱的。
面朝黄土、背朝天。
本就劳碌，又何谈什么清闲呢？
司农司这边一直在完善育种的方案，会把所得的成果，写出一份犹如报告文学一样的载体。
这是陈平安教导他们的，该如何写出一份文赋，让百姓们一听就懂，一听就会。
不需要什么之乎者也，也不需要什么辞藻华丽。
陈平安把这个叫做报告文学。
有国子监或者是弘文馆的学子们负责，在司农司的那些老农口述之下，写出一份报告文学，再用大唐邸报报道出来，让百姓们都能听得懂，还能学得会。
真要说起来，大唐司农司的发展以及功劳，是真的少不了陈平安一份的。
不过，他的主要业务还是在将作监。
蒸汽机的改良一直都在持续推进，各种研究，各种技术的完善，甚至是已经从零部件开始改良了。
而李世民这边儿也没有闲着。
首先就是对于军队的改制，府兵制和募兵制的过度，需要一个时间。
京师长安城这边，已经不需要府兵驻守。
而是单独成立禁卫军，从大唐十二卫之中挑选精锐，组建成为禁卫军。
也就相当于是原本的十二卫，变成了现在的十三卫。
禁卫军只听令于皇帝。
其职责也只是戍守京师。
而且，李世民也根据陈平安的提议，规定了人数，以正规的行伍来规划。
禁卫军的编制不得超过六万。
毕竟，如今的京师有着快百万人口。
外城都扩建了三次。
内外城，再加上一个皇宫，都需要禁卫军驻守。
故此，六万人左右，算是满编了。
因为在禁卫军的基础上，李世民又设立了不良人，长安县、万年县等不良人编制，也有三千人。
这些不良人则是负责各地的府衙，有着缉拿、追缉等职责。
对于偷鸡摸狗的事儿。
自然是交给了不良人，而不良人则是由大理寺管理。
府衙就相当于是文官，只需要管理日常的一些政务，比如户籍、调节纠纷、实施国策等。
李世民根据陈平安的讲解，把大理寺打造成为警司一样的官署。
专门负责查案、追缉、审讯等。
刑部负责根据大理寺的审查以及卷宗，对罪犯进行定罪和相关处罚。
职责都是非常明确的。
这样一来，京师的安稳其实是有着禁卫军和不良人的双层管理，比以前要很多。
再加上，大唐邸报上也有意对禁卫军的将士们，进行着一些相关的报道。
宣传着护卫京师的重要性，以及护卫京师的荣耀感。
以提升将士们对于京师的认同，对于大唐国祚的认同，对于自身职责的认同。
府兵不必在京师轮值，而禁卫军也成为了天子独领的一支军队。
其实多多少少有一些像是宋朝时期的禁军。
这也是陈平安为何要向李世民建言的原因，宋朝的禁军到了宋徽宗时期，就已经形同虚设。
禁军之中的将军们，一个一个都是世家子弟，成了他们的权力来源之处。
禁军不再是听令于皇帝。
而是只听这些将军的，听世家子弟的。
所谓的八十禁军，不过是纸老虎，甚至是个别人的私兵。
比如，靖康之难的时候，将军范琼就带着自己手底下的兵马，闯入了皇宫，绑了宋徽宗，送个了金人。
李世民想要从府兵制过度到募兵制，又让京师能够有精锐驻守，还能让这个制度一直持续下去。
就要想办法，不让唐朝的禁卫军，成为了宋朝的禁军。
陈平安给出的办法的就是将军是将军，长史是长史，作战命令不仅仅作用于将军身上，不是将军得了虎符，大手一挥，整个大军就只听他的。
将士们的思想要跟得上，大家都能明辨是非了。
也就知道，什么才是正确的道路。
而不是成了将军的私兵。
将军只有作战时候，才有指挥权。
平常是没有太多的权柄，而军中的长史，在平日里有着更多的权柄，在作战的时候，则是没有指挥权的。
所以，还是思想教育的重要性。