回到无极县休整了几天，在如今的县衙府成了夏诺的临时办公地点。夜晚郭嘉和徐荣在此一起吃食，郭嘉便问起夏诺欲如何处置刘备？夏诺也在这刘备是留是杀，便于郭嘉商量起来，夏诺告诉郭嘉刘备此人善于伪装和隐忍，让其一旦得势必是一个枭雄。如果将其宰杀，就无法收复张飞，对于夏诺并不是有多么喜欢张飞，只是觉得张飞如果杀了着实可惜。郭嘉从夏诺的话语中分析一番，提议离间他们兄弟之间的感情。被夏诺否决因为离间对高览可能有用，但对张飞恐怕难，就算离间成功到时张飞意志消沉也无大用。郭嘉不解难道要将刘备留在身边任职不成？夏诺一时也犯起难了，这刘备真是个拖油瓶，留着无用杀之又浪费张飞之才！“主公，咱们只要关一个放一个不就行了？”一旁的徐荣冒出一句让夏诺灵光一闪。
“奉孝，我想单独成一军，名为乞活军。军中士兵都是乃犯重事者，领军人物就像张飞这样的，以后有哪些不想投降又杀掉可惜的将领便安排在这，谁的拳头大听谁的。而这支军队就像先锋军一样只管战场陷阵冲杀就行。”夏诺被徐荣一说想起了五胡十六国时期战斗力强悍的流民军队乞活军，夏诺决定效仿，不过把犯事者拿来当士兵，领军者嘛只要能控制，不要是智将都好办，人数方面需要加以控制。郭嘉听完便把这弊端做了个汇总，首先这那些重刑囚犯一个个亡命之徒难于管教，二来这些人万一暴动造反会给我们带来极大的不危险，领军之人被策反都是潜在的危险，还有军纪，舆论我并州残暴等等。夏诺说道:“这是一支特殊军队，军纪要严又不能太死，要想带领这支军队必须要有过硬的本事驯服这囚犯，所以我欲给他们机会在这支军队中的服役的囚犯服役三年后可以自行去留，同时这支军队的囚犯可以恢复清白之身，如果军功够多也可封侯拜将，家人也能享受其跟其他军队的将士一样的福利，军饷按军功发放，战死者随不能进烈士陵园但亲人可以享受同样福利。另外将他们分别以十人为一班，三个班为一排，以次论推连，营，团，旅，师，军，而乞活军只在两万人。班长，排长，连长营长团长到军长，都是看谁得拳头大谁来当，同时军长战死师长代替指挥，师长战死旅长代替指挥，也是以次论推，一人叛乱则罚全班，除首恶方可待罪立功。”郭嘉徐荣听后也觉得可行于是让徐荣负责将新军开始负责架构成型，等段时间让人接手。