历来战争中获得的俘虏，都是折为功勋或赏赐，会收归于国家、大集体所有，然后再做分配。
黑熊想了想，就说：“这种先例少，我也不想把事情做的复杂。你们抓诸胡俘虏，我可以准许你们变卖给韩城，也让韩城拿器械与你们交易。”
这里拿来交易的器械，肯定是民间不能流通的特殊军械。
阎行又问：“那罪将所部，能编成多少千户？”
“三个千户。”
黑熊语气平静：“这还是你们作战期间自行扩充后的结果，也给你们留下了未来再扩大的余地。吕常这里只有一千户，你要知足。”
“罪将不敢。”
阎行又问：“那百户、千户之长未来升迁？”
“与关中各千百户等同，入为宿卫亲随，出领塞障尉、县尉或都尉。”
一个千户所分配的春秋两季牧场，足够诸胡一个三千落部族使用。
关中一个千户所，地位等同于大县。
河西的千户所，千户地位略低于都尉。
阎行见黑熊谈兴不错，又问：“大司马，千户之上可会设置万户？”
“不会，千户官秩比两千石。”
黑熊颇有耐心，对阎行说：“我至多设立一百多个千户，再多的话，就泛滥无用了。万户也是如此，设立万户后，其下千户、百户难免沉冗流于形式。”
他的一个百户，平均有六个队，相当于一个乡社加五个里社；三个百户所编制内的户口，与朱明的一个千户所类似。