第二，商业系统全部资产打包出售，由财政局进行清产核资，审计局进行审计评估，最后确定出售价值。
第三，商业系统人员采取竞争上岗，由商业局、商业总公司、以及新的投资者成立的新百货公司，择优录用，对最后落聘的，予以一次性买断，自谋出路。
第四，商业系统的银行贷款由新百货公司承接，与商业局和商业总公司再无关系。
第五，......
夏琬芸、邱宇捷、孟筱薇与马副市长和商业局班子成员，进行了第一轮磋商。夏婉茹一方对改制方案基本认可，但在百货大楼的产权归属上产生了争议。
丰市百货大楼坐落于丰市最繁华地段，也是过去全市最大的百货商场，经营历史悠久，邓力力过去就是百货大楼的经理。因此，如果要成立商业总公司，她要求把百货大楼这块优质资产划分出来，作为她这个商业总公司的发展基础。
但夏琬芸坚持，既然是打包出售，就不要把最好的留下来，把不好的卖出去，这样从商业角度讲是不公平的，从政府角度讲也是不具公信力的。
马副市长一锤定音，还是把百货大楼一起打包出售，商业总公司从零起步，邓力力当时就哭了，说坚决辞职不干了。这就使谈判陷入了僵局。
与此同时，商业系统要整体出售的消息不胫而走，市政府门前聚集了几百名商业系统的干部职工，要求市政府领导出来给个说法，他们坚决不同意把商业系统资产卖给外人。
市政府外面聚拢的人越来越多，除了商业系统的干部职工外，还有一些对改制不满的企业职工，许多老百姓也跟着来凑热闹。如果再不采取果断措施，眼看就要酿成群体事件。
方羽茹面沉似水，她站在楼上，注视着市政府围墙外密集的人群，许市长、政法委李书记、公安局庄局长都站在她的身边，警察已在外面全部集结，只等方书记一声令下，就开始驱赶人群，以防止酿成恶性事件。
这时，方羽茹办公桌上的电话响了，她一看是L市委仇书记的电话，就赶紧拿起了听筒，“羽茹，你们那里发生的商业系统人员聚集上访的情况，我都知道了，改制是好事，但一定要慎重，一定要稳妥，一定要把解决干部职工的后顾之忧摆在最前面！不管到什么时候，都要坚持以人为本！”
方羽茹放下电话，神色坚定地说：“躲着也不是办法，我出去和他们直接对话！”
许大疆忙道：“方书记，按照分工，这种场合还是我去吧，你在这里坐镇指挥就行。”
方羽茹说：“许市长，这种时候，没有必要分得这么清楚，还是我上吧！”
方羽茹带着一行人下了楼，站到了群情激奋的干部职工前面，市委办的工作人员，给方书记拿来了一只扩音喇叭，方羽茹对着人群大声说：“商业系统的兄弟姐妹们：我是市委书记方羽茹，请大家安静，现在我有几句话要和大家说。”
随着方羽茹的喊话，现场安静了下来。
方羽茹动情地说：“商业系统是为了全市发展做出过突出贡献的，市委市政府领导，不会忘记你们！全市人民不会忘记你们！”
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