无论谁最终大业，只要夏佩不满意，她随时可能带兵攻打长安，引发战乱。
这是陈乾最担心的。
如果几百年后，西部真的被夏佩统一，经过这么长时间的独立，还能算是大明的一部分吗？
人总是有欲望的，一旦有了权力，就很难满足于现状。
古人说得好，“宁为鸡头，不做凤尾”。
一个长期独立，掌握军政大权的地方势力，迟早会走向独立。
因此，陈乾下令建千阳城，组建千阳军。
如果夏佩真的控制了西部，后果可想而知。
为了防止这种情况发生，陈乾下诏书给白驼城，命令将千阳军改为国家直属的第一师，同时将千阳城设为千州，没有给予任何功下官奖赏，包括夏佩在内。
一方面，这是为了让丁龙等人得到锻炼；另一方面，也是为了限制他们的权力。
陈乾希望他们能理解自己的苦心，选择一条更安全的道路。
但如果夏佩不服从命令，陈乾只能采取武力解决问题，彻底消除隐患。
然而，陈乾的决定引起了官员们的不满，因为他们认为夏佩的建议是合理的。
但在陈乾看来，如果按照原计划行事，消灭了一个慕容狄，可能会出现一个新的千阳，这样的潜在威胁必须尽早消除。
听完陈乾的分析，竹贤大哥和晋元斌都惊得合不拢嘴。竹贤大哥说：“侯爷，我觉得千阳公主没有这种头脑，这些计策应该是晋文想出来的。”
晋元斌反驳道：“你怎么不说是丁龙的主意？”
竹贤大哥笑着回答：“我也希望是丁龙想的，这样就能证明他不是个废物，而是个好将领。不过，我了解我的儿子，他在战场上是个好手，但这方面他并不擅长。”
晋元斌沉默了，他心里其实也有同样的想法，这些策略很可能出自自己儿子之手。
侯爷果然眼光独到，一针见血地指出了问题所在。
陈乾的分析让两位官员感到震撼，因为能预见到几百年后的后果，这不是一般人能做到的。
如果没有十足的把握，别说几百年的未来，就算几年后的事也难以预料。竹贤大哥问：“那我们应该怎么做？”
陈乾答道：“尽好自己的职责，尽快安排人接替千阳军，这是眼下最紧要的。一旦局势稳定，再想变动就难了。”
晋元斌疑惑地问：“为何侯爷不直接下令召回他们呢？”
陈乾摇头说：“等到最后关头，看他们能否理解我的用意。如果能，他们会怎样行动；如果不能，又会如何应对？关键时刻我会亲自召回他们。”