玛多人和婆州罗人，一直在抢夺淡水。
这两个土邦都需要淡水，两国也一直为了中央几个淡水群岛干架。
可一向都是婆州罗人更占上风。
他们的文明更为先进，有能够远洋的帆船，玛多人只有皮筏艇，甚至没有铁制武器。
同样的，刘文卓也向婆州罗王发去了邀请，邀他来一起处理与玛多的争端。
两国是大周的藩属国，最后两位国王派出使者，在玛多岛的南边举行了会议。
刘文卓说道：“依据当地的文献，两国中央的几处淡水岛，自古以来就是玛多人的。”
“婆州罗利用武力，抢占玛多的岛屿，是很不道义的。”
就在婆州罗使者想抗议时，刘文卓又说道：
“不过婆州罗人多，所需的水也多。”
“所以大周南洋都护府觉得，应该让婆州罗出钱，跟玛多人租借岛屿。”
刘文卓报出一个不算很高的价格。
这下子，婆州罗和玛多的使者全愣住了。
玛多人虽然觊觎淡水岛，可是他们也无力争夺。
婆州罗人占据了这些岛屿，但也时常受到玛多人的袭扰。
按照大周的计划，这的确是个挺好的处理方案。
反正对于婆州罗而言，这点钱也没多少。
如果给了钱，玛多人就不来闹事了，那婆州罗就能把更多的精力放在打劫大周上。
两名使者分别给自已的国王禀报。
果不其然，两国的国王全同意了这个方案。
于是，在刘文卓的主持下，两国签订了淡水岛屿的租借合同。
婆州罗承认了玛多的岛屿主权，不过婆州罗每年支付一定的金钱，租借这些岛屿。
原本这是一场完美的谈判，但是很快，刘文卓带着大周的贸易团，来到了玛多人的王国。
大周愿意资助低息贷款，出售给玛多人淘汰了的武器盔甲。
甚至战舰！
这下子，玛多人来了野心。
玛多国王也是个颇有野心的家伙，他毫不犹豫的买下了大周商团带来的物品。
大周的军人，还可以训练玛多的士兵。
就在大周的军官在丛林里训练玛多人时，好几个使团也在小吕宋的岛屿中奔波。
他们一边向周边国家出售军械，一边勘定了争议的国家。
南洋各国迎来了短暂的“和平”。
但是南洋各国之间平衡，已经被打破了。
九月悄然而至。
玛多人在训练了快一个月后，就按捺不住了。
正在玛多人城市里休息的刘文卓，收到了手下的汇报：
“大人，玛多人已经集结了军队，想要抢回那几个岛屿。”
刘文卓微微一笑，都护府的策略成功了！
刘文卓之前的条约，其实暗藏祸心。
首先明确了玛多的岛屿所有权，确定婆州罗只是租借关系。
这让玛多人萌生了，自已是岛屿主人的想法。
婆州罗的租款钱，没多久就被挥霍一空，这也让刚采买了大周装备的玛多王，生出新的想法。
我有这么多兵马，何不去抢呢？
婆州罗的富饶，玛多王可是知道的。
一旦点燃了这个野心，就一发不可收拾了。
便有了今天的战火。
但是这一切，全在南洋都护府的预料中。
果然，九月初的深夜里，自大的玛多人，带着大周的装备武器，对着婆州罗占领的岛屿开始了攻击。
“这帮土人，真是烂泥扶不上墙！”一个负责训练玛多人的大周军官说道。
刘文卓看着玛多人驾驶大周的战舰，好不容易登岛，轻笑着说道：“如果他们真那么厉害，岂不是要养虎为患了？”