翌日清晨阳光柔和地洒在凌云县的土地上，空气中弥漫着泥土的芬芳。
不远处，士兵们为了协助流民重建家园，热火朝天地忙碌着。
楚知行站在高地之上，目光随着他们的身影游移，心中充满了成就感。
王铭果然不负所托，昨夜便将合作社的计划进一步完善，详细的步骤已躺在楚知行的书桌上。
早饭后，王铭便匆匆赶来，把手里的竹简递给了楚知行，满脸的期待。
“大人，”
王铭开口道，声音中夹杂着几分紧张，“关于您提议让士兵协助治理之事，在下有些愚见。”
楚知行点点头，表示他愿意倾听。
王铭继续说道：“或许我们可以选拔一些有文化的流民担任文职，减少对军力的消耗，同时以让利的方式吸引其他有识之士前来共同参与，稳固基础。”
楚知行对王铭的建议颇为认同，但也意识到若如此行事，便需谨慎处理，以免引起不必要的争端。
他沉思片刻，说道：“王铭，你的话很有道理。然而，若是过于激进，恐怕会引来朝中其他势力的警觉。此事需妥善安排，前需谨慎。”
正当两人讨论时，一位大奉国的使臣匆匆赶到。
他仪容端正，一见楚知行便郑重行礼，开口道：“楚大人，女帝陛下有令。”
闻言，楚知行微微一怔，随即神情一凛。
他挥手让旁人退下，示意使臣继续说话。
“陛下顾念贵县事务，特派小臣前来，授以国事会议的要事。然则，楚大人施政新风，恐与朝中传统有所出入，特请您务必注意礼节，谨慎从事。”
使臣说完，周遭空气一时凝滞。
楚知行略微沉默，心中却已然有了打算。
他莞尔一笑，回道：“无妨，我自有分寸。但只求这变化能得女帝和朝堂一致认可，每位参与者皆能从中受益。”
使臣面对楚知行的坦然自信，虽惊讶，却不由心生钦佩，只得再三点头。
楚知行转向王铭，唤其回届时同行，为会议供策。
接下来的几天，楚知行一面稳步推动流民事务的革新，一面为即将到来的国事会议做着准备。
从他的计划中，所有人都看到了可能改变整个大奉国的巨大潜能。
无论如何未卜的前路，他都坚信，知识的力量将引领他们走向一个富强的未来。
在那到来的曙光里，必将驱散疑云，迎来更美好的明天。
在凌云县的厅堂，王铭不安地瞥了一眼周围，尤其是那位大奉女帝的使者，他的目光显然有些不同寻常。
王铭轻轻皱眉，对萧淑婉突然的使节访问感到困惑，同时内心也被一丝隐秘的不安搅动。
手心微微出汗，似乎在回应着氛围中的紧张。
然而，楚知行却显得从容不迫。
他镇定自若地看着眼前的情形，心中清楚这次国事会议非同小可。
尤其是萧淑婉作为大奉国的新任女帝，她的态度将直接影响凌云县未来的局势发展。