也就是完成了秋收之后。
大唐的帝王李世民就提出了要清丈天下良田，确保田契地契发放到每一位户主的手中。
不为别的。
就是要清丈良田，不让那些有着良田的百姓，迟迟拿不到田契地契。
若是在贞观十五年前，还有百姓拿不到自己的田契地契。
那么，他就可以去州城的府衙举报，若是州城的府衙不受理，那就来长安城的京兆尹举报。
一旦调查取证，证明了县城、州城的官吏们不作为，甚至是拦截上报之人。
格杀勿论！
流放？
不可能的。
既然当了官，那就应该要为民做主。
既然当了大唐的官吏，就应该坚定地实施大唐的国策，做好自己的分内事。
职责之外的事情，可以不做，职责之内的事情，必须要做。
不然，就是失职。
而要是没有按时完成清丈田地的，发放地契田契的官吏，这个失职之罪，可就大了。
若是李世民直接提出了摊丁入亩之法，或许还会有着很多大臣们反对。
甚至是还会引起世家大族们的反抗，他们必然会想办法阻止清丈田地之国策。
然而，李世民并未提出什么摊丁入亩的制度，他只是为了让百姓们拿到田契地契，以及把隐田给吐出来。
让那些人把隐田给吐出来，自然也触动了他们的利益。
这一招，就和当年京察天下一样，查出来很多的流·氓，近乎是百万之众，没有登记造册，也就是没有户籍。
那么，又有多少隐田是没有缴纳赋税的呢？
故此，李世民要清丈田地，要让那些人把隐田给吐出来，房玄龄、魏徵、高士廉等人是非常支持的。
他们也觉得这些人霸占着良田，却不缴纳赋税，实在是太不把大唐朝廷当回事儿了。
赋税乃是大唐王朝之根基，不能让这些人给破坏了。
他们浴血奋战、辛辛苦苦打下来的江山。
凭什么要让这些人享清福？
李世民在总结前人经验的基础上，颁布了《均田令》，明确规定每个家庭所拥有的土地数量必须统一，以防止大户地主多占土地，从而有效阻止土地兼并。
均田制的实施，使得广大农民能够拥有相对稳定的土地，激发了他们的生产积极性，促进了农业生产的发展。
同时，李世民还下令，土地承包者不得超出自己的承包范围，不得兼并他人的土地，违者严惩不贷。
为了确保均田令的有效执行，李世民下令在全国范围内开展清丈田地的工作。
由各地官府县丞、县尉、按察使、进士学士等组成的清丈队伍，深入田间地头，对每一块土地进行详细的丈量和登记。
清丈过程中，李世民要求严格遵循公平、公正、公开的原则，确保数据的准确无误。
同时，他还设立了举报机制，鼓励百姓积极检举揭发土地兼并行为，一经查实，必将严惩不贷。
在清丈田地的过程中，也出现了一些严重的土地兼并案件。
李世民毫不留情地予以查处，将被侵占的土地收回后分给缺田少地的贫户。
同时，他还通过减免赋税、提供农具种子等方式，帮助一些获得了田地的贫民们开荒耕种，以来年能有一个收成。
在这大唐，就算是因为陈平安的到来，推行了商业的发展。
但是对于万千大唐子民们来说，男耕女织依然是他们能够接受的生活。
农忙的时候就忙着耕种，不怎么忙的时候，再去周边的工厂。
总之，用大唐邸报上面的一句话来说，那就是勤劳致富。
李世民的这一系列举措，也赢得了广大农民的衷心拥护和支持，进一步巩固了他的统治基础。
当然，为了防止土地兼并问题的再次发生，李世民还采取了一系列配套政策。
他整顿治水机构，大规模进行水利建设，提高了农田的灌溉能力。
他鼓励垦荒拓殖，奖励那些积极开垦荒地的农民。
他推行轻徭薄赋政策，减轻了农民的负担。
他还重视环保和绿化工作，制定了森林保护和消防条例，为农业生产提供了良好的生态环境。
王安石的变法之所以会失败。
其中一个原因就是快，一下子颁布出来那么多的法度。
官吏们怎么可能会一条一条的坚定地实施下去呢？
就像是陈平安当初建言，五年规划，给往后五年制定一个大一些的目标。
朝野上下都朝着那个目标而努力。
有了一个目标。
朝堂之上的官吏们明白自己该怎么做，才能够赢得声誉，才有可能晋升。
地方的官吏也能明白，自己要做出一番什么样的功绩来，才能上达天听。
为自己的道路增加一些向上的机会。
现在也是一样。
贞观十五年，要完成清丈天下的任务，要让那些霸占良田，拥有着隐田的人，把良田吐出来，让更多的无地的百姓们，家中都有一张田契。
这是在五年规划的基础上，增加的一个小任务。
为的就是防止土地兼并，也防止偷税漏税，可以充盈国库。
国库有了更多的钱财，那么，也就能够再开设更多的工程，大力搞基建。
以前是州州通的官道，现在就可以县县通、村村通。
以前建立了州学，凡是十五岁以上的学子，都可以去州学求学，若是家中贫苦，还能得到朝廷的专款支持。
如今，也能在县城建立一座学院，推行县学，让十二岁以上的学子，到县学求学啊。
李世民看着地球仪，喃喃道：“内圣外王，不外乎如是也！”