“同时，设立移民安置点，提供初期生活物资，减轻迁徙之苦。”
李世民听后，面露赞许之色，继续问道：“发展岭南，还需人才。卿有何良策？”
陈平安道：“陛下圣明，人才乃国家之根本。”
“臣建议，设立岭南学院，聘请中原乃至四海之内的大儒、能工巧匠前往授课，培养当地子弟，既学文韬武略，又习农耕工商，使岭南之地人才辈出，自给自足，进而辐射周边，促进区域整体发展。”
李世民听后，龙颜大悦，拍案而起：“好！陈卿之策，实乃强国富民之良策。”
“朕即日下诏，命卿为岭南开发使，全权负责岭南开发事宜。望卿不负朕望，早日实现‘岭南熟，天下足’之愿景！”
陈平安再次躬身行礼，感激涕零：“臣定当竭尽全力，不负陛下厚望！”
这是陈平安当年和李世民两人聊起这百万流民的时候，陈平安提出了发展岭南的谏言。
自此，陈平安在李世民的全力支持下，大唐那些在地方上已经有美名的官吏，直接被提拔了，该给县丞官职的给县丞官职，该给郡丞官职的给郡丞官职，该给州官官职的直接给州官官职，让他们带着百万流民深入岭南，推行了一系列行之有效的开发政策。
数年之后，岭南之地果然发生了翻天覆地的变化，粮食丰收，商贸繁荣，人才辈出，真正实现了“岭南熟，天下足”的盛世成果，为大唐的繁荣昌盛奠定了坚实的基础。
彼时的岭南，虽山川秀美，却因地处偏远，交通不便，加之瘴气弥漫，人烟稀少，经济文化相对落后。
陈平安，带着现代的知识与视野，决心在这片土地上书写属于自己的传奇。
因为在陈平安的时代就流传着一句话，叫做湖广熟，天下足。
而岭南大部分地区，其实就属于湖广地区。
荆州以南都算是湖广地区，也都算是岭南地区，这些地方，其实才是大唐的根基。
至于西域等地，那里又是高海拔地区，又是荒漠隔壁，不太适合耕种，也就没有大力开发的必要。
“此地虽荒凉，却藏有无限可能。”陈平安直接给李世民讲解起来，在千年之后，于这里创下的很多神话，不管是湖广熟、天下足这一个俗语，还是说，改革1开放，关于东南沿海的传奇历史。
他都和李世民说了他所知道的一切。
陈平安与李世民商议后，决定首先从水利入手。
他提议修建水渠，引流灌溉，同时利用地形优势，建造小型水库蓄水防旱。
施工过程中，陈平安不仅亲自设计图纸，还联合将作监的少匠们一起创造和指导使用简易工具，提高岭南之地的开垦和兴修水利的工程效率。
“此渠若成，我田地将无旱之忧！”李世民激动地对陈平安说。
陈平安绘画出来了整个大唐东南之地的山势水域地图，然后讲解了千年之后在东南之地分布的众多水渠，以及后来东南地区的发展比北地还要好，还要快的情况。
这才勾起了李世民的雄心。
或者说，他本来等待的就是陈平安的这些话。
他也相信陈平安是不会在这些事情上，是大夸其词的，经过这么多年的了解。
李世民已经完全了解了陈平安的心性，知道他是一个什么样的人。
知己知彼，百战百胜，这不仅仅是用在战场之上，也要用在朝堂之上。
所谓的用人不疑，疑人不用。
其实也是建立在皇帝对于这个人的看法。
“众人拾柴火焰高，我们共同努力，定能让岭南变成鱼米之乡。”陈平安对一些官员鼓励道。
对于岭南，对于琼州。
陈平安一直以来都是非常看好的。
不管如何。
一个是千年之后就已经验证过了的天下粮仓，一个又是千年之后验证过了的开发区。
经过几年多的努力，还有这么多年政策倾斜，还有资金帮扶，以及陈平安的大力支持，贞观十一年秋天，岭南的农业生产迎来了前所未有的丰收。
水利兴修之后，陈平安又着手推广先进的农耕技术，如轮作休耕、施肥改良土壤等。
他还从北方引入耐旱高产的作物种子，如玉米、土豆等，在岭南试种成功，大大增加了粮食产量。
“这土豆，真乃神物也！以往一亩地收成不过几斗，如今却能收数十石！”村民们对陈平安感激不尽。
土豆不管是在北地，还是在南地，都适合耕种。
就是这个脱毒技术不太好弄出来。
不然，每一年的土豆产量绝对和一开始那样，可以惊艳到天下所有的农户。
随着农业生产的繁荣，陈平也意识到发展手工业的重要性。
他鼓励村民利用岭南丰富的竹木资源，制作家具、编织竹器，并引入简单的纺织技术，生产布匹。
同时，他积极开辟商路，与中原乃至海外进行贸易往来。
贞观十一年，岭南的市集逐渐繁荣起来，来自四面八方的商贾云集，商品琳琅满目。
不仅如此，岭南的很多货物也开始慢慢地开始出口，不管是西域丝绸之路，还是说东南海上的丝绸之路，那都是有着岭南的货物。
“你所做的一切，已远超我所想。岭南因你而变，百姓因你而富。”李世民由衷赞叹。
陈平安谦逊道：“此乃众人之功，非我一人之力。只要心怀百姓，共谋发展，岭南的未来必将更加辉煌。”
……
如此，陈平安在贞观八年至贞观十一年的短短几年间，以智慧和勇气，引领岭南走上了一条快速发展的道路，不仅改善了当地百姓的生活条件，也为大唐的繁荣稳定贡献了自己的力量。
如今虽然说还没有完全实现岭南熟，天下足的传奇，最起码，岭南这一代的粮食产量已经提起来了。
不仅如此，岭南这一代的人口也在慢慢提升，而且，中原之地的唐人也要多一些。
不管如何移民，每一个地方，一定要保证中原唐人的人口占据着不是第一，就是第二的地位。
这样一来，也更方便控制这一个地方。
不然，就像是以前的岭南之地一样，时不时还要面临着洞僚人的反叛和威胁。
这并不利于大唐管理和治理这些地方。
虽说有人的地方就有世界，但是在陈平安看来，就还是要中原唐人的人口多一些才能多一个保险。
好在，一个京察天下就好像是普查一样，可以得到很多数据，也就有了一次百万人口的大迁移。