若是家中有人去世，必须第一时间前往县衙报案，经过仵作检验后确认非他杀才允许家属下葬。
县衙也会因此核减该户购粮的份额。
还有其他一些规定。
这么做的原因一个是保证粮食的稳定供给，同时也能避免被一些别有用心的人用官售的粮食牟利。
其实好处不止这两点，比如说可以用粮牌来促使百姓们踊跃来衙门登记户口，方便衙门掌握辖区的人口数量和人口结构。
还有，可以用来甄别防范混入城中的敌方谍探习作。
比如细作要混入城中，如果不去县衙登记的话，就算有地方住，也难以买到粮食。
就算城中有内应，能混上两三天。但是因为每家每户一次只能购买三天的粮食，所以时间长了必然是无法维持的。
如果这些谍探习作冒险去县衙登记的话，则暴露的风险就会大大增加。
再者，还有一个好处就是让县城变得更有吸引力，能让那些散步在各处的百姓更加愿意进入县城生活。
当然，这对于那些有钱有粮的土财主们自然是没有什么吸引力的。
不过对付这些土财主们，李恒自然有其他的办法。
第三件事则是组建城防营。
李恒对于自己的嫡系人马的定位是攻城略地的野战军。
系统召唤的出来的士兵虽然精锐，但是人数必定是有限的，随着以后地盘越来越大，不可能每一处地方都派自己的嫡系去守卫。
那样只能摊薄自己的兵力。
所以建立一支承担地方守备任务的城防营就成了刻不容缓的大事了。
城防营的主力自然是从当地招募的青壮，但是主将和其中的骨干，李恒肯定是要派自己信得过的人去担任的。
就比如李恒之前不是留出了两百人作为巡防队，打算配给知县吕兆波调配。
现在巡防队要升级成城防营，这两百人就是这支部队的基石和骨干。
同时，李恒还打算将自己从李家湾带出来的李大山和李石头等人全部编入城防营。
李家军第一支城防营就在南江城诞生了，暂定的编制是一千人。
营地就在南江城附近，统领暂时由原来巡防队的队长赵虎担任，下面设十名百户，每名百户领一百人。
百户下面设总旗和小旗。
李恒有心培育李大山和李石头，但是他们现在并没有从军的经验，所以暂时给他们两人都安排了一个小旗的职位，相当于后世军队中的副班长。
以后等他们经过历练成熟一点，再立下功劳的话再行提拔也不迟。
城防营的士兵都是有军饷的，而且参加城防营的士兵，家属也可以享受到一些优待，比如在购买粮食的时候可以多购，比如在有诉讼的时候县衙会优先处置，比如军属可以见官不跪等等，比如门口会钉上“光荣之家”的木牌……
有些优待是实打实的，有些则是精神上的，面子里子都有。
所以，城防营招兵的告示一发出来，城中的百姓瞬间沸腾了，前来报名的人差点将衙门的大门给挤破了。
最终还是李恒让人在县衙外面的广场上搬了十几张桌子作为报名处，又让县衙的书吏全部去帮忙，又让李成派出士兵维持秩序，才让报名工作顺利进行。
在这样踊跃的气氛下，不到一天时间，一千个名额就全部招满了，而且质量还不错，基本上都是十六岁到三十岁之间的青壮。