【前情提要】：
为了控制中超俱乐部的花费，根据魏长缨的“粮票理论”，从2015年开始，中国足协制定了外援转会额度的政策。
也就是说，在购买外援的时候需要使用足协配给的额度，不可以超过额度。
额度可以交易，可以转让，但只能在转会期内使用。
中超俱乐部，外援转会额度：500万欧。
升超球队外援转会额度：700万欧。
中甲俱乐部，外援转会额度：300万欧。
升甲球队外援转会额度：400万欧。
中超降级球队外援转会额度：400万欧（超级联赛剩余额度清零）
在这样的政策下，中超豪门俱乐部可以从其他俱乐部购买额度，而没钱的俱乐部则可以用额度置换青训球员，甚至现金。
这个政策被媒体人和一些足球专业人士评价为——有中国特色的“消费帽”，比英超的“黄金降落伞”更符合中国足球现状。
毕竟现在中超的收入规模，还不足以匹配给降级的俱乐部匹配“降落伞”。
当然，这个政策也并非尽善尽美。
也有人提出，外援额度无异于“打土豪均贫富”，超额发钞。
如果度掌握不好，会引发混乱和金融风险。
如今，这个制度成为了众人关注的焦点。
空前高涨的花钱**与准入审核、消费限制形成了前所未有的矛盾。
……
于湖臣当然不能把自己屡次吃瘪，处处碰壁的情况跟李玉毅一一说明。
只是说了说魏长缨家里的背景，还有他来足协后的所作所为。
李玉毅当然也不会什么都不知道。