同时,为了更深层次的控制倭国,裴玉河帮助倭国再次细分了行政区划。
将原有的城郡国三级体制,划分为城、郡、国、道四级体制。
在裴玉河的监督下,倭国仿照唐朝于九州岛设西海道,四国岛设南海道,京都以东设京畿道、北陆道、山阴道、山阳道四道,京都以西设东海道、东山道、关西道三道。
一共九道,负责道一级的官员称为总管,位比内大臣,从二品。
并开始实行大唐的品级制度,仿照大唐律令,发行倭国律令。
并扶立亲唐的肥前国守忠信政弘担任肥塘道守护,准备以肥塘道控制倭国。
之所以选择忠信政弘,一则肥前国不仅有着大唐驻军,还有驻唐使馆,唐人町等,受到唐朝影响最深远。
二则忠信政弘娶了唐朝女子为妻,算得上大唐在倭国的钉子。
整个神龙七年,裴玉河都待在京都,监督倭国按照唐朝的要求进行整改。
这场革新,被后世之人称为大宝革新、大宝律令,使得倭国进一步沦为中原的附属,但也帮助倭国正式开始开化。
神龙七年六月,在北方、南方、东方的战事全部停歇后,李显宣布改元‘景龙’。
而自从四境战事结束后,李显以肉眼可见的速度,开始疏远白望宗、崔玄暐二人。
两人不得不先后致老请辞。
李显任命韦后兄弟韦洵为左相,掌管内宫,张柬之为右相,掌管外朝。
虽然李显忌惮白氏与世族,但显然他此时知道自己还需要依赖两族的帮助,故而大力扶持韦后一系的外戚。
不仅不顾大臣的劝阻,以韦玄贞在神龙政变时有功于国家,破格追封韦后之父亲为王,还让韦后参预朝政,对张柬之等外臣却不加信任。
而当初神龙政变之后,武氏一脉并没有被诛除殆尽。
因为武三思的儿子武崇训娶了韦后的女儿,又与韦后保持着暧昧的关系。
所以使得武三思一脉不仅没有被清算,反而因为韦后的缘故,更加得宠,凭借儿女亲家的关系,经常出入皇宫。
这使得上韦氏、武氏联合起来,结成了一股强大的政治势力左右着朝政。
等到韦后羽翼丰满后,李显才发觉自己放出来了一个怎样的怪兽,只是事已至此,李显对此也无能为力。
因为白氏、世族两方势力在上次政变中的强势,使得韦武同盟特别针对他们。
害怕韦后效法武后想要开创韦朝,加上韦后认为太子李重俊不是她自己亲生的,所以很讨厌他,又有武三思不断在韦后面前说李重俊的坏话。
景龙元年七月,太子李重俊率左羽林大将军李多祚等,发动重俊之变,杀韦后亲信武三思、武崇训父子于其门宅之内。
本欲杀韦后,却在玄武门受阻,士兵倒戈,事败。不久,李重俊为左右所杀。
韦后扶立幼子李重茂为太子。
她更是借着这次政变,大肆株连异己,许多参与了神龙政变的官员被下狱、贬职。
白氏在长安的力量遭到了重大打击,不得不蛰伏起来。